書評 | 「Help (Not) Wanted: Immigration Politics in Japan」マイケル・シュトラウス著

2022 年 6 月にまとめられ、同年 10 月中旬に発表された法務省の最新の統計によると、日本には 2,996,969 人の外国人居住者がいます。 これは、2021 年の前年と比較して 7.3%、つまり 201,334 人の増加に相当し、過去最高です。 COVID関連の入国制限が緩和されたことで、移民数は現在、300万人をはるかに超える可能性があります。

いわゆる外国人・出稼ぎ労働者について、2023年1月下旬に厚生労働省が発表した公式数値は182万2725人。 これは、5.5% または 95,504 人の労働者の増加を表しています。 これらの数字は、現在外国人を雇用している298,790社のデータに基づいています。

企業は 2007 年からこれらの数値を提供することが法的に義務付けられていますが、前述の外国人居住者と労働者の数の違いを考えると、すべての企業がそうしているわけではない可能性があります。 （もちろん、在留外国人の中には学生、自営業、退職者なども含まれるかもしれません。）

300 万人は多いように聞こえますが、パーセンテージで計算すると、総人口の約 2.39% になります。 執筆時点での日本の人口は1億2546万7000人。 国際的に見ると、日本の移民の割合は非常に低いです。 しかし、それは非常に遠いです いいえ 最低。 ただし、G7 諸国の中で最も低い。

本で問題に対処する

これは、テキサス クリスチャン大学の政治学准教授であるマイケル ストラウスが著書で探求している問題です。 ヘルプ (必須ではありません): 日本の移民政策 (SUNY プレス、2019 年)。 彼は、なぜ日本の移民政策が経済的要因（安い労働力と税金を払う必要性）、人口動態（人口減少）、そして国際的な政治的勢力（紛争の激化、難民など）にもかかわらず「非常に制限的」であり続けているのか疑問に思いました. 日本はより多くの外国人を受け入れることを余儀なくされていますか?

これに答えるために、シュトラウスは2年近く日本でフィールドワークを行い、次の2つの答えを発見しました。 第一に、日本の労働集約型企業は、国内の移民反対派、特に保守政党や法務省の反対派を打ち負かすことができていないと彼は主張する。 第二に、彼は次のように指摘しています。 [in postwar Japan] これは、外国人が日本で正当な居住権と市民権を持っていることを示しています」（pp. 26-27）。

広告

移住環境の変化

しかし、最近、著者に希望を与える動きが出てきました。 まず、独立行政法人国際協力機構（JICA）の緒方貞子平和開発研究所が2022年2月にシンポジウムを開催し、当時の理事長であり、非常に影響力のある公的知識人で元国連副大使の北岡真一氏が外国人労働力不足について話し合った。 . 彼は、日本が 2040 年までに 4 倍の外国人労働者、つまり 674 万人を必要とするという JICA の見積もりを提示しました。ウェビナーには 500 人が参加し、関心が非常に高いことを示しています。

そのシンポジウムの 3 週間後、ロシアはウクライナに侵攻し、日本は 2,000 人以上のウクライナ人避難者を先制的に受け入れました。 それはまだかなりの数ですが、直接の紛争から遠く離れた国にとっては印象的な数字です.

3 番目のデータ ポイントもあります。 2023 年 2 月 17 日、司法省は新しい移民経路を発表しました。 これらは、高所得者と大卒者を対象としています。 法務省は、プロセスを「合理化」し、「ハイレベル」な人材を日本に呼び込むべきだと述べている。

の 新しいトラックパブリックコメントプロセスを経て4月に実施される、J-Skip（日本高度専門職制度）およびJ-Find（日本未来個人創造ビザ制度）と呼ばれる。

移民論争

これらの動きは、ほとんどの政治家や役人によってあまり言及されていませんが、移民論争が前進していることを示しています. ここに来る人の中には、実際に派遣（外国人）またはお金を稼ぐ手段として（出稼ぎ労働者）のいずれかで一時的に日本で働く人もいますが、長期または永久に滞在するつもりの人もいます. それらにどのように対応できるかは、ますます議論の対象となっています。

シュトラウスは、国民的アイデンティティに関しては、2 つのタイプの議論について説明しています。 1 つ目は「同化の楽観主義者」であり、2 つ目は「同化の悲観主義者」です (p. 27)。

彼によると、どちらのグループも信じていません[s] 多数の外国人がその国に居住し、加盟する正当な権利を有していること」（同上）.これが真実であるならば、関係者全員にとって道のりは長い.

シュトラウスの考え方

この背景をさらに理解するために、シュトラウスの本は 7 つの章と序文に分かれており、多くの有用な図と表が含まれています。 章は次のとおりです。

広告

1. 移民ではなく外国人労働者
2. ヘルプ募集: 労働力不足、高齢化、難民危機の世界における移民の制約
3. マイノリティの権利とマイノリティの仮面：在日朝鮮人
4. 白いカラス：外国人労働者と日本の国家
5. 例外としての亡命
6. 別の日本は可能ですか？ 世論と移民の改革者
7. トランプ時代の日本人移民

この本は、日本に住んでいて、日本に住むか働くことを計画している人々を助けるでしょう。 さらに、日本がどこに向かっているのか、また、「外国人」との関係や政策のどこに行ってきたのかを知りたい人にとっては、非常に興味深いものになるでしょう。

本について：

タイトル： ヘルプ (不要) は必要ありません: ImmigraR日本のイオン政治

著者： ミヒャエル・シュトラウス

出版社: SUNY プレス (2019)

ISBN 表紙: 9781438475523、214 ページ、2020 年 1 月、32.95 ドル

ISBN 表紙: 9781438475516、214 ページ、2019 年 8 月、95.00 ドル

詳細については、次を参照してください。 著者サイト.

広告

関連している：

レビュー: ロバート・D・エルドリッジ