木曜日に、中国は包括的かつ進歩的な太平洋横断パートナーシップ(CPTPP)への参加を申請しました。これはGDPが11兆米ドルの地域経済組織です。 これは中国の2019年のGDPである14.34兆ドルを下回っていますが、なぜ中国はそれほど積極的に参加するのでしょうか。
中国は、主に2つの理由があると述べています。それは、外国貿易と外国投資の基盤を強化することと、中国とCPTPP自由貿易地域の加盟国との間の経済貿易関係を加速することです。
これらの国々との中国の二国間貿易は、2003年の780億ドルから昨年は6,851億ドルに増加しました。これは主に、2005年に中国がASEAN自由貿易地域に加盟したことによるものです。 しかし、中国は単に経済圏を拡大しようとするよりも重要な他の考慮事項を持たなければなりません。
中国の最初の考慮事項は反包囲です。 CPTPPの前身は、環太平洋パートナーシップ(TPP)でした。 TPPを提案するための米国大統領バラクオバマの動機は、太平洋の両側の国々が経済的に中国を取り囲むことでした。
しかし、オバマの後継者であるドナルド・トランプ前米大統領は、就任初日に環太平洋パートナーシップ協定からの米国の撤退を発表した。 その結果、日本はTPPの子を保持し、CPTPPに名称変更されました。
中国にとって、米国の不在下でCPTPPに参加することは、反包囲の行為であり、世界の舞台での米国の重要性を低下させるでしょう。
それはまた、中国に台湾に対する影響力を与え、台湾がブロックに参加することをより困難にするでしょう。
中国の第2の目標は、一帯一路イニシアチブを強化および統合することです。 CPTPPメンバーのうち、日本、カナダ、オーストラリア、メキシコのみがイニシアチブの対象外であり、マレーシア、シンガポール、ニュージーランド、ベトナム、ブルネイ、チリ、ペルーはすべてイニシアチブのパートナーです。 中国がCPTPPに加盟すれば、これらの国々を結び、イニシアチブを強化するための別のチェーンができます。
第三の目標は、他国の中国への依存を深めることです。 中国がCPTPPに加盟すれば、他の加盟国の中国への定期的な経済依存が深まり、オーストラリアでさえ抵抗できなくなります。
北京の第4の目標は、政治目的で貿易を利用することです。 多くの場合、ビジネス上の利益により、政治家は中国には有利であるが自国には不利な決定を下すよう圧力をかけられます。 中国がCPTPPに加盟すれば、ビジネスマンを使って政府に遵守を強制することが容易になります。
5番目の目標は、経済と貿易のルールの観点から中心的な舞台に立つことです。 オバマ氏がTPPを創設した最初の理由は、彼の言葉によれば、「中国のような国に世界経済のルールを書かせることはできない」ということでした。
中国の力が成長するにつれて、CPTPPに参加するために別の一歩を踏み出せば、地域貿易のルールを決定することができるでしょう。 日本は、これまで懸命に構築してきたプラットフォームを中国に引き渡す必要があります。
CPTPPへの参加は中国の戦略的拡大のもう1つのステップであるため、日本とオーストラリアはそれを阻止する方法を見つける必要があります。
Liu Ming-tiは、ベルリン自由大学で政治学の博士号を取得しています。。
ジュリアン・クレッグ訳
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