日本、ASEAN、そして自由貿易による「リスク回避」 – The Diplomat

今年は日・ASEAN関係樹立50周年を迎え、相互依存の高まりが顕著となっています。 ASEAN は世界経済のわずか 3.6% を占めていますが、日本の海外子会社の 30% を占めています。 ASEAN への日本の資本投資は、この地域の経済的影響力を上回っています。

ASEANの成長の源泉は工業化と海外直接投資による輸出にある。 ASEANに進出した日本企業は、企業市民の輸出に貢献する大きな役割を果たしています。 ASEAN加盟国の多くは外国企業による輸出額を開示している。 事実上 ASEAN 最大の輸出国であるベトナムでは、総輸出額の約 73% が外資企業によるものです (2021 年)。 同様に、タイの総輸出額の 74% は外資企業によって生み出されています。 タイ投資委員会（BOI）によると、1985年から2022年のプラザ合意までの海外直接投資総額とプロジェクト数の約4割を日本が占めた。 これは、日本企業がタイの輸出に大きく貢献していることを裏付けています。

これらASEANの日系企業は、投資収益を日本に還流することで日本経済に貢献しています。 日本にとって、ASEANは米国に次ぐ第2位の投資収入源であり、日本の経常黒字に貢献している。

グローバル・サウスの一例としての ASEAN

日本企業がASEANを有望な渡航先と見る理由の一つは、コスト競争力と豊富な労働力にある。 しかし、域内の貿易自由化を推進し、ASEAN経済共同体（AEC）に加工するなど、自由貿易を継続するASEANの立場も要因の一つである。

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2010年代後半以降、自由貿易協定（FTA）やその他の自由貿易形態は、所得格差を拡大させるという懸念や不満から一転してきている。 一部の国、特に先進国では「貿易協定疲労」の兆候が見られる。 しかし、ASEANは地域包括的経済連携をなんとか完成させた。 ASEAN+1 FTAの推進にも取り組んでいる。 著しい経済格差を抱える多様な地域として、ASEANは多くの国に対し、自由貿易と経済統合を通じて多くの加盟国を貧困から救い出すよう奨励してきました。

世界の2大大国とASEANの主要貿易相手国である米国と中国との間の緊張が高まっている。 観察者らは、貿易や投資の障壁、技術の断片化などの要因による経済交流の低下を懸念している。

米国が提案したインド太平洋経済枠組み（IPEF）は、同盟国と非同盟国による「仲間の共有」の概念を検討している。 IPEFにはASEANの7カ国が参加。 5月に広島で開催されたG7サミットでは、「経済強靱性と経済安全保障に関するG7首脳声明」が採択され、中国を明確に念頭に置きながら、強靱性の連鎖を構築し、経済的強制に対処することの重要性が強調された。

同時に、戦略的に重要な物品の生産に補助金を出し、それを国内に留めようとする動きが進んでいる。 この場合、企業の投資が大国に偏る可能性があり、大国が一定の内需を生み出し、補助金政策を展開することで、ASEANの経済成長に影響を与える可能性がある。

次期首相と広く期待されているシンガポールのローレンス・ウォン副首相兼財務大臣は、5月の日経フォーラム「アジアの未来」で、「アジア諸国、そして私たちアジアの全員がこの統合から多大な恩恵を受けてきた」と述べた。 私たちはこのような世界的な投資を中心に経済を構築し、地域の何百万人もの人々を貧困から救い出しました。 世界経済が細分化されれば、世界は競合する地域ブロックに分割されることになる。 私たちの経済の繁栄に貢献してきた貿易、投資、アイデアの拡散も減少します。 これらすべてにより、アジアの発展途上国が先進国に追いつくことが困難になります。

中国はすでにASEANのサプライチェーンに深く組み込まれている。 ASEANにとって中国は最大の貿易相手国で、2022年には輸出の15％、輸入の23％を占める。 流通網の抜本的な再構築は現実的ではない。 必需品の供給の混乱に対する懸念に応えて、ASEAN がとるべき正しい一歩は、自由貿易の推進により調達源を多様化することである。 日本はこのアプローチのモデルを提供します。

日本は食料自給率が低く、輸入に大きく依存しています。 2021年の日本の自給率はカロリー摂取量で38％とG7諸国の中で最低だった。 穀物（コメを含む）の自給率を見ると、日本は実は自給率が高く、自給率は31％で173カ国中123位です（2020年国連食糧農業機関FAOデータ）。

しかし、エコノミスト・グループの「世界食料安全保障指数2022」では、日本は堂々の6位にランクされている。この指数は「手頃な価格、入手可能性」、「品質と安全性」、「持続可能性と適応」の4つのカテゴリーにおける68の指標に基づいて各国を格付けしている。 日本は特に「可用性」で優れており、1位となっている。 自由貿易の追求は食料源の多様化に貢献しました。 自由貿易体制が不確実性に直面している今、日本とASEANの熱心な支持者は自由貿易の旗印の下に団結し、調達先を多様化することでリスクを軽減すべきである。

附川誠也 国士舘大学教授、台日工業大学客員教授。