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社説:人権保護が日本の新たな外国人労働者計画の中心となる

社説:人権保護が日本の新たな外国人労働者計画の中心となる





2023年7月30日、香川県丸亀市のホテルでベッドメイキングをするベトナム人技能実習生。 【毎日・奥山春菜】

物議を醸している日本の技能実習制度に代わる外国人労働者受け入れの新たな枠組みについて、政府の専門家委員会での議論が大詰めを迎えている。 日本は外国人労働者の権利が守られる枠組みを作るべきだ。

委員会の最終報告書案は、新たな枠組みの目的を「人材の保全」と明記している。 政府は現行制度を改正し、即戦力となる外国人労働者に在留資格を付与し、技能実習生を3年間訓練して「特定技能1号」を取得する方針だ。

日本の技能実習制度は、外国人が日本に来て働いて技能を習得し、母国に戻って「国際貢献」の名目でその技能を実践することを目的としています。 しかし、低賃金、長時間労働、劣悪な労働条件などの人権侵害の原因となっている。

特に問題なのは、技能実習生は原則として転職ができず、過酷な条件に耐えざるを得ないことだ。 これにより多くの外国人労働者が失踪した。 2022年までにその数は9,006人になった。

草案には、1年以上勤続した場合、同業種への転職を認める案も盛り込まれている。 これには基礎技能試験と日本語技能試験に合格することが求められます。

与党自民党の中には、外国人労働者が地方から高賃金の都市へ流出するのではないかとの懸念が高まっており、転職規制の緩和に反対する声も上がっている。 ただし、転職するのは従業員の権利です。 企業が外国人労働者を維持したいのであれば、待遇や労働条件の改善に取り組むべきだ。

ハローワークの活用など、転職を促進する就職支援サービスも欠かせない。

外国人を日本で雇用するまでのプロセスを見直すべきだ。 多くの人が借金を抱えて日本に来て、代理店やブローカーに巨額のお金を払っています。

これらの手数料の一部は受入れ機関が負担すると考えられます。 しかし、この制度を抜本的に改善するには政府の積極的な関与が必要である。

この草案は、外国人労働者が日本で長期雇用を獲得するための道筋を概説している。 ただし、キャリアアップの段階ごとに日本語能力試験に合格することが義務付けられています。 日本で社会生活を送るためには日本語能力が不可欠ですが、働きながら日本語を習得するのは簡単ではありません。 労働者や雇用主だけに任せるのには限界があり、国や地方自治体の支援による適切な学習環境が重要です。

外国人労働者なしでは日本社会は成り立ちません。 外国人を雇用の調整弁として扱う政策から脱却すべき時期が来ている。

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