米中、気候変動に関する議論を再開することで合意

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米国のジョン・ケリー気候公使は、米中両国が1年間にわたる二国間緊張を経て再び関与を試みている中、世界の主要汚染国はCOP28国連サミットに先立って停滞している地球温暖化に関する協議を再開することで合意したと述べた。

ケリー氏は、中国のトップ指導者らと会談した４日間の訪問の終わりに北京で講演し、中国や米国を含む国々が異常気象と闘う中、気候変動対策に時間がなくなりつつあると述べた。

ケリー氏は、両国は地球温暖化に対処するための外交枠組みを定めた「気候危機に関する米中共同声明」として知られる以前の約束を履行することで合意したと述べた。

ケリー氏は「これは一度きりの会談ではない……われわれはすでに次回の会談の日程を設定し始めている」と述べ、「中国と米国の協力は非常に重要だ」と述べた。

ケリー氏は、今後の協議ではメタン排出削減に取り組み、両国が２０２５年に達成するパリ協定に関連した新たな目標を策定するのに役立つと述べた。

この訪問は、今年中国の偵察気球が米国上空を飛行したとされる事件により悪化した長期中断を経て、米中両国が外交対話を再開しようとしている中で行われた。

先月、アントニー・ブリンケン氏は2018年以来初めて北京を訪問した国務長官となり、今月にはジャネット・イエレン財務長官も市内で当局者らと会談した。

ケリー氏は気候変動の傍ら、中国の謝金華氏と非公式に会談した。しかし、習近平国家主席が3月に前例のない3期目の5年間の任期を開始して以来、習近平氏が第2代公式首相の李強氏を含む新指導部と今週初めて会談した。

しかし、緊張が表面化するほどではないという兆候もあった。中国政府は昨年、ナンシー・ペロシ米下院議長が台湾を訪問した後、初めて気候変動に関する協議を中断した。

火曜日、国営メディアは習主席が環境会議を主宰し、中国の環境政策は「他国の影響を受けるのではなく、国自身によって決定されるべきだ」と警告したことを大々的に報道した。

これらのコメントは、気候変動やその他の問題に関して米国に圧力をかけようとする試みに対する隠れた非難とみなされている。

ケリー氏は「誰にも『引用』を押し付けるべきではないという点では全員が同意しており、我々はそうしていない。だからこそ、我々は3日間にわたって熱心に議論した」と述べた。

北京を拠点とするグリーンピースのシニア政策アナリスト、リー・シュウ氏は、ケリー氏の訪問は米中気候変動協議の「複雑な救済策」における重要な一歩を示すものだと述べた。

「追加の参加は、石炭消費量を削減し、メタン排出量を削減し、COP 28での強力な成果に向けた道筋を築くというさらなる野心を刺激するのに役立つはずだ。鍵となるのは、中国がこれらの行動を利己的であるとみなすことだ。」

ワシントンにあるアジア協会の中国気候センターの研究員トム・ウッドラフ氏は、今回の訪問は「米中関係の安定化」にとって「小さな勝利」だったが、「地球の大きな進歩により、追加の出費を余儀なくされた」と語った。中国人との時間です。」

中国では今週、新疆北西部省で最高気温５２．２度を記録し、これまでの最高気温５０．６度を上回った。今月初め、重慶、中国南西部の一部、湖南省中部で洪水が発生し、数千人が避難し、死者が出た。

同様に、米国も長期にわたる熱波に見舞われ、南部では最大1億人に影響を及ぼし、北東部では洪水に見舞われている一方、南ヨーロッパは異常な気温に悩まされている。

世界銀行によると、中国は世界の二酸化炭素の27％、世界の温室効果ガスの3分の1を排出しており、一人当たりの排出量は米国や欧州連合よりもはるかに多い。習氏は2020年、中国は2030年までに排出量のピークに達し、2060年までに「カーボンニュートラル」になると約束した。

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