米国と日本はサプライチェーンの調整に注力している

11月を通じて、日本の外務省と経済産業省（METI）の高官は米国の外務・通商省の高官らと会談し、新興技術と半導体サプライチェーンの問題について話し合った。

さらに重要なことは、第2回日米経済政策諮問委​​員会のために関係者が米国に集結したことである。 両首脳の会談は、サンフランシスコで開催されたアジア太平洋経済協力会議（APEC）の首脳級会合に合わせて行われた。 彼らはこれらの問題に取り組み、東京とワシントン間の長期的な協力の潜在的な機会を特定した。

日米経済政策諮問委​​員会が再び会合

日本の岸田文雄首相は2022年5月にジョー・バイデン大統領と会談するため米国を訪問した。その直後、日本と米国は閣僚レベルで日米経済政策諮問委​​員会を設置した。 その目的は、新興技術と主要なサプライチェーン問題に関する日本と米国の調整努力の指針を支援することでした。

EPCC は現在「2+2 経済対話」として知られており、 メインコーディネーターの一人 日米間の広範な取り組みのために。 その中には、日本に拠点を置く2ナノメートルチップ製造施設も含まれる。 11月14日、アントニー・ブリンケン米国務長官とジーナ・ライモンド商務長官は第2回閣僚級EPCC会議で上川陽子外相、西村康稔経済産業大臣と会談した。 この会議はカリフォルニア州サンフランシスコでのアジア太平洋経済協力会議（APEC）に合わせて開催された。

素材を深く掘り下げる

によると 公式測定値 会談中、日米閣僚はテクノロジーと日米間のサプライチェーンに関連するいくつかの重要な議題について話し合った。 これらには、サプライチェーンの回復力を強化し、経済的逼迫に対処し、さまざまな重要な新技術の促進を調整するための協力が含まれますが、これらに限定されません。

双方はまた、バイデン政権の繁栄のためのインド太平洋経済枠組み（IPEF）を利用して、これらの問題に関する地域調整を進める取り組みについても議論した。 IPEFは次のように批判されている。 「希釈された」 より世界的な自由貿易協定を支持する人々による合意。 また、米国国内では共和党、共和党両党からの反対が強まっていた。 その中にはドナルド・トランプ元大統領も含まれている そして議会 民主党。 失敗した環太平洋経済連携協定（TPP）と同様に、米国の労働者や産業に悪影響を与える可能性があるとの懸念がある。

バイデン政権 保留中の交渉 APEC首脳会議を控えたIPEFのデジタル貿易の側面について。 2024年の大統領選挙が近づくにつれ、さらなる反対に直面する可能性が高い。

具体的な経済努力2+2

役人 共同声明 EPCCは11月、信頼性が高く戦略的な商品を促進するために強靱で持続可能なサプライチェーンを構築することが、より広範な日米関係にとって重要な優先事項であると認識した。 また、個人データ保護とプライバシーの問題の重要な性質についても取り上げました。

さらに、日米貿易産業パートナーシップ（JUCIP）を通じてこれらの問題に取り組むことを約束した。 これは米国商務省と経済産業省との間の閣僚レベルの対話です。 予想通り、経済の回復力と重要な新興技術の生産がこれらの議論の多くを形作りました。

半導体技術に関して、双方は半導体の需給動向について引き続き協議することを約束した。 これらの取り組みには、次世代半導体開発に関する合同タスクフォースと協力し、新たに設立された米国を通じて研究開発ロードマップに関して協力することが含まれる。 国立半導体技術センター (NSTC) と日本 最先端の半導体技術センター （リスタック）。

貿易リーダーと経済産業省も 協力することに同意しました 国際的な環境における他のパートナーとの人工知能 (AI) の問題について詳しく説明します。 これには日本主導のヒロシマAI作戦も含まれる。 これらの議論は、日本がより多くの取り組みを行っているときに行われます。 AI の分野別規制に対する自由放任主義のアプローチ。

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一方、バイデン政権は、彼が遭遇したAIに関する新たな大統領令を発行した イノベーションを阻害する可能性があるとして民間部門からの批判。 政治専門家からも批判された 潜在的なユースケースを明確に理解せずに移行する 政府機関や規制システムに対する AI の影響の評価。

日米首脳は日本の政府機関間の協力についても話し合った 情報処理推進機構 および国立標準技術研究所 (NIST)。 ここでの協力には、広範な EPCC 議論の一環として、AI 開発に必要な最先端の半導体技術の利用可能範囲を拡大することが含まれます。

日本における地域別の考慮事項

APEC首脳会議での日米当局者の最近の会談は、日本が地域の困難な状況を乗り越えなければならないというプレッシャーに直面しているときに行われた。 東南アジア諸国連合（ASEAN）の加盟国およびその他の国が含まれます。 動き回ろうとしている 日本と中国の両国との経済関係。

その結果、日本の科学技術問題への関与は米国との二国間関与に限定されない。 11月17日、岸田総理は、 韓国の延錫烈大統領と会談 スタンフォード大学にて。 彼らは珍しい会議で、新興テクノロジー、量子コンピューティング、エネルギーサプライチェーン、その他の問題について議論しました。 「この会談はバイデン政権のリーダーシップによって際立っている。」スライド 4日韓を交えた協議は実現しなかった。

岸田首相は会談で、半導体、量子コンピューティング、生成人工知能などの主要技術のイノベーションを発展させるには多層交流が必要であると述べた。 岸田氏はAPEC首脳会議に合わせて中国の習近平国家主席とも会談した。 この会議に関する公式報告書によると、会議はテクノロジー政策には焦点を当てていなかったという。 東京では具体的な展開が欠如していることも批判された。

アジア太平洋経済協力会議（APEC）首脳会議を受け、日本、韓国、中国の外相は11月26日、韓国の釜山で会談した。 そこでは岸田首相、尹大統領、習国家主席の間で指導者首脳会談を開催することで合意したと発表した。 この会議は近い将来に開催される予定ですが、時期は未定です。

楽しみにしています

日本のG7議長国が年末に近づくにつれ、日本は国際機関を通じてAI政策の策定を主導することが難しくなる可能性がある。 その結果、東京とワシントンは今後も新たなテクノロジー問題に取り組み続ける機会を模索することになるだろう。 この二重の状況においては、目標とされた政策目標を達成することがより容易になる可能性がある。

11月、岸田首相はバイデン大統領から2024年中の訪米に招待されていると明らかにした。これは2015年の安倍晋三首相（当時）のオバマ大統領訪問以来となる。

次回の訪問は、岸田氏とバイデン氏が科学技術政策について話し合い、協力の機会を特定する機会となる可能性がある。 そうした議論はこれまでのバイデン・岸田会談でも行われてきた。 しかし、バイデン氏は2024年11月の米大統領選挙でドナルド・トランプ前大統領と対戦する可能性が高く、岸田氏は2024年9月の党首選挙に直面するため、政治的躍進は難しいだろう。

事務レベルでは、岸田氏の国賓訪米前にフォローアップ会合が開催される見通しだ。 これには、JUCIPを通じた半導体関連問題に関する商務省と経済産業省との間のEPCC対話が含まれる可能性が高い。 科学技術協力のための共同作業レベル委員会（JWLC）の会合も開催される可能性がある。

政治交渉は今後数カ月でさらに困難になるため、日米当局者が半導体とサプライチェーンに関連する問題で具体的な進展を図ろうとするなら、民間セクターの関与強化に頼るべきだ。

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著者: エリック・M・ジェイコブス

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