優先事項は、日米間の認識のギャップに対処することです

著者：早稲田大学ベン・アシオン

菅義偉首相が4月16日にジョー・バイデン米大統領が主催する初の世界的リーダーとなるとき、日米同盟への信頼を回復し、協力を深めることが最重要課題となるでしょう。 これには、まだ上昇している中国、北朝鮮の核兵器、気候変動、およびCOVID-19への対処が含まれます。

トランプ政権による被害を受けて、日本を含む米国の同盟国は、バイデン政権が協力に焦点を合わせていることを歓迎した。 しかし、中国が台頭し続け、米国が同盟国に負担を分担するように働きかけているため、日米間に危険な認識のギャップが生じるリスクがある。

3月18日にアラスカで開かれた米国と中国の高官会議は、中国に対して厳しい姿勢をとることが米国の超党派的な努力であることを示した。 米国務長官のアントニー・ブリンケンは、新疆ウイグル自治区と香港の人権、台湾と南シナ海の強調、サイバー攻撃、およびこれらの資格を確立するための経済的強制について、中国の対応者を批判しました。

日本は中国の行動に深刻な懸念を抱いていますが、そのアプローチは近年、対立的というよりも協力的です。 2018年10月、安倍晋三前首相が北京を訪問し、日本は第三国での50を超える共同インフラプロジェクトについて中国との覚書に署名した。 中国の習近平国家主席は2020年4月に国の相互訪問を予定していたが、流行のため延期された。

菅首相のリーダーシップの下、日本の与党自由民主党の鳩と鷹が影響力を争っている。 タカは、新疆ウイグル自治区と香港の動向を考慮して、西の訪問をキャンセルしようとしました。 参加を主導した曽我の主な支持者である自民党幹事長の二階俊博はキャンセルを避けたが、2021年中に訪問が行われる予定はない。 茂木は中国に促した 新疆ウイグル自治区の人権に取り組むために、日本はこの措置のための法的枠組みの欠如を理由に、経済制裁を課すことから離れました。

米国は、日本が中国に対してより穏健なアプローチを取る準備をする必要があります。 日本は、その「平和主義」憲法と日米同盟の枠組みの中で、自衛隊（SDF）の役割と使命を徐々に増やし続けるだろう。 それは、中国が通過した後、特に尖閣諸島（中国が釣魚島であると主張している）周辺で、中国の軍事的挑発を阻止するための明確で持続的なコミットメントを求めるでしょう。 新しい法律 先月、中国海警局は武器を使用するためのより大きな権限を付与しました。

日本に中国に対してより重要な軍事的役割を演じさせたいというアメリカの野心は、失望に終わる可能性が高い。 日本は2015年に安全保障法を可決し、自衛隊が限定的な形態の集団的自衛隊に従事することを認めたが、憲法上の制限は依然として主に自衛隊が防衛だけに焦点を当てていない目的で武力を行使することを禁じている。 さらに、世論は依然として憲法第9条「平和条項」を支持しており、死傷者につながる可能性のある戦闘任務への自衛隊の参加にはほとんど関心を示さない。

北朝鮮では、両首脳は厳しいアプローチを好む。 バイデンは、北朝鮮の指導者である金正恩との友好関係が強すぎるとしてドナルド・トランプを非難することで、彼の立場を際立たせた。 菅氏は、北朝鮮に誘拐された日本人の帰還を求める米国の支援を求めながら、北朝鮮に対する強さを地元の聴衆に確実に示すだろう。 バイデンは、トランプが無視していた米国、日本、韓国間の三国協力を復活させようとした。 しかし、ここでの主な障害は、慰安婦と強制労働の問題をめぐる日韓間の緊張であり、北朝鮮の核兵器を管理することに共通の関心があるにもかかわらず、両国の協力への熱意を弱めている。

気候変動の緩和とCOVID-19との戦いは、日米間の協力のための肥沃な基盤を提供します。

気候変動に関して、バイデン大統領は米国をパリ協定に迅速に復帰させ、4月22日から23日に40人の世界の指導者との仮想気候変動サミットを主催する予定です。 菅首相は、2050年までに炭素排出量をゼロにすることを日本に約束した。日米の金融機関が民間部門で世界をリードしていることを考えると 石炭を支援するための貸付日本は石炭を支援する最大の公的貸し手の1つであり、新しいリーダーシップの下で、両国は化石燃料から再生可能エネルギーへのエネルギー転換を推進する可能性があり、この目的のためにクリーンエネルギーパートナーシップを構築することができます。

COVID-19に関しては、日米が国際保健における協力の長い歴史を持っていることを考えると、エピデミックとの闘いにおける協力の欠如は驚くべきことです。 東京オリンピックが大人気のイベントになるのではないかという懸念がたくさんあります。 日本の世論の大部分 彼は菅政府の行動に同意しません オリンピック聖火リレーが始まるのにちょうど間に合うように、日本で非常事態が解除された後のパンデミックから。 それにもかかわらず、菅政権はオリンピックの開催に意欲的であるように思われる 日本の世論の80パーセント以上 キャンセルまたは延期のどちらかを優先します。

COVID-19と戦うために情報共有を増やす ぶら下がっている果物です。 これには、日本のファイルの使用が含まれます 人工知能に基づくCOVID-19研究のスーパーコンピューターCOVID-19患者の治療におけるアメリカの医師の経験、およびバイデン投与ワクチンの発売のロジスティクス。 日米はまた、世界保健機関や欧州連合などの多国間努力に対してより大きな支援を提供する可能性があります。 COVID ToolsAcceleratorにアクセスするワクチン耐性変異が出現する前に、世界的な広がりを防ぎ、世界にワクチン接種するのを助けるため。

バイデン-SUGAサミットは、トランプによる同盟関係の大惨事を防ぐために4年間働いた後、日米協力を軌道に戻す重要な機会を提供します。 しかし、コラボレーションをより深め、認識のギャップを防ぐために、2人の同盟国は不快な議論から離れる必要はありません。

ベン・アシオンは早稲田大学大学院アジア太平洋研究科准教授です。