2022 年 12 月 30 日 16:11 日本時間
政府は、防衛関連機器の国内生産を維持するため、衰退する防衛産業に全面的な財政支援を行うことを計画しており、そのような補助金によっても事業を維持することが困難な企業の工場を国有化することさえ計画している.
後者の場合、政府は製造施設の所有権を保持し、事業の引き継ぎを希望する企業に機器の製造を委託します。
この計画は、重要な機器の現地生産を維持しながら、これらの企業の固定費を削減することを目的としています。 政府は、必要な法案を来年の通常国会に提出する予定です。
法案は仮称「防衛省購入装備品の開発・生産の基盤強化に関する法案」。
法案の大まかな概要によると、生産基盤の強化や海外輸出への支援拡大など、防衛産業で活動する企業に対する包括的な支援策を定義する。
「自衛隊の任務遂行に必要な装備品を製造する企業」については、「やむをえず」支援を受けても事業を継続できない企業施設の国有化を認める。
具体的には、法律は、政府がこれらの企業の製造施設を購入し、施設の管理を事業を引き継ぐことを希望する他の企業に委任することを許可する条項を作成します。
このようなビジネスを行う会社の利点は、生産設備の費用を支払う必要がないことです。 政府は、企業が防衛装備事業から撤退するなどして経験が失われると、衰退分野の活性化が難しくなるため、積極的に関与する必要があるとの結論に達した。
しかし、政府は最後の手段として国有化を厳密に想定しています。
この法案は、次の 3 つの包括的な支援策を概説します。
■製造工程の効率化やサイバーセキュリティの強化など「生産基盤強化」への資金提供。
■ 防衛装備品を輸出する企業への財政支援。
■日本政策金融公庫の融資を促進する。
輸出支援金は、2023 年度に 400 億円近くの予算が組まれた新たな基金から出される。
輸出先のニーズに合わせて設備の仕様を変更する費用を補助します。
海外への機器納入の拡大により、価格の低下と生産量の増加による利益率の改善が期待されます。
国防総省は、防衛産業を調査して、補助金の対象となる「必須機器メーカー」の数とそれらの企業の事業活動を理解するように義務付けられます。
防衛関連機器メーカーのサプライチェーンは巨大です。 例えば、駆逐艦製造事業だけでも約8,300社が携わっています。
国交省は調査の際、部品や部品の外国製への依存や生産体制の不備など、企業の経営リスクについても調査する。 企業は、調査に回答するために誠実な努力をする義務があります。
我が国の防衛産業の市場規模は小さく、防衛装備移転三原則により、防衛装備品の対外輸出は国際平和と国際協力に寄与する場合に限定されている。 その結果、多くの企業が採算性の悪化に見舞われ、2003 年以降、100 社を超える企業が業界から撤退したと言われています。
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